负责移民的人，听刘钰讲过英国殖民地靠烟叶发财的故事。
但这个故事放在这里，实在难以复制。
从欧洲买回来的甜菜种子，也还在改良阶段，含糖量还不是很高。在本地销售还行，哪怕运到日本，都比从福建广东那边贩卖到日本的糖要贵一些，根本无利可图。
整个海参崴，几乎成了一个贸易的死胡同。
只要官方停了移民投入，这里刚刚发展起来的种植农业，很快就会退化成自给自足的小农经济。
暂时来看，粮食产出无处可卖，只能靠官方移民的人口来消化，保证当地的伐木业，以确保威海造船厂的橡木供应。
这一次移民的负责人除了把人运到这里，还有另一个任务。
组织一批五百山东人、一百海参崴有种植经验的人，移民虾夷地，也就是后世日本的北海道。
虽然负责移民的人对此颇为不解，但刘钰节度鲸海，他下的命令，这些人只能遵守，没有讨价还价的余地。
等待补给的这几天，要迅速把人聚齐，跟着探险船一起前往虾夷地。
第一批六百移民，要在那里修筑房屋，前期就要靠海参崴粮仓的粮食作为补给，可能要等到明年或者后年才能保证粮食自给自足。
船上除了人口，还运了一大批的火枪，一旦到了虾夷地，就要全部配发。
先建造一个简单的棱堡结构的小寨子，这一次移民的成本可实在太高，若是有这些钱往海参崴方向移民，这六百人的规模就可以移三倍左右。
上有命令，下便遵从。
短暂的修整补给之后，从本地的官营农场里招募的一百有同纬度种植经验的农夫一起上了船。
不久之后，抵达了几乎看不到人烟的虾夷地。这里的气候还算暖和，和海参崴差不多。
几个懂行的看了看附近的植物，确定这里的气候完全可以支持种植耐寒水稻和小麦。
选择了一处河口登陆，砍伐树木，搭建仓库，先把粮食运了过来积存。
“鹰娑伯有拓地的爱好。这钱花的……不值啊。”
“要我说东北还未占满人，却把人往这里塞，实在是赔本的。这里又种不了棉花、靛青、烟草，只能种粮食。种了粮食，也不能往缺粮的京城运送售卖，因为赚不到钱，这是图啥呢？”
领头负责的官员很是不解，其余人也不明白。如果是为了缓解人多地少的矛盾，就该把河南、山东的人口往东北运送，而不是跑到这种地方。
若说戍边，这地方也没什么边可戍。
只能种植粮食，又赔本。这粮食绕过朝鲜，运到威海，比从暹罗买粮贵的多。
心中不解，这事情还是要做。好在这些人组织过往海参崴、黑龙江江口的移民，有着丰富的同纬度移民经验。
考察了当地的土质，也算是比较肥沃。
这里适合养马，也适合养牛羊，刘钰告诉过他们，将来的鲸海农业，不会是男耕女织的小农，而是半耕本牧的农场农业。
靠大牲口种地，也靠大牲口的粪便肥田。
至于发展成之后，粮食卖给谁，这就不是他们要考虑的。一个个想着，或许七八年之后，更好的甜菜品种就能培育出来，更耐寒的烟草也能培育出来，说不定这里也能赚钱。
可现在，只能用军屯的方式在这里驻扎。
不久之后，一艘运粮船从海参崴抵达，同行的还有一艘小船，船上下来了五十名陆战队的士兵。
这是打擦边球的产物，不属于刘钰这个节度使不能碰的陆军，但这个擦边球是皇帝允许的。
领头的军官是个中尉，下船后就和已经在这里建好了木屋和简单防御的负责人交接了一下，从船上卸下来了四门八磅炮。
负责垦殖的人有些懵，摸了把大炮的炮身，问道：“这是什么意思？鹰娑伯不会以为这里的人，需要大炮才能防住吧？这些日子我也见到了这里的野人，须发长一些，倒和那些库页岛上的人没太大区别。尚在用弓箭，而且弓箭也不甚太利，我等有火枪，怕个什么？”
中尉将垦殖负责人叫到了木屋里，讲了讲这里的复杂情况。
此时移民，还有个麻烦，那就是在北海道的南部，还有个松前藩。
虽然管不了太大的范围，实际控制的范围也很有限，但是日本的商人在北海道是有活动的。
用类似于东印度公司一样的垄断制度，让商人们交一笔钱，然后就可以垄断一定范围之内与阿伊努人的贸易，其余人不得参与其中。
这叫场所请负制，可以认为是贸易垄断制，也可以算作是某种意义上的包税制。
当地的阿伊努人和日本人有矛盾，这些火枪大炮不是防阿伊努人的，而是防备松前藩的。
中尉临来之前，还被好好的上了一课。
松前藩的实力不强，名义上是一万石，实际上这时候日本人并不会种植耐寒水稻，这个一万石是虚的。
松前藩的福山城，此时也就五六千人口，这不是五六千户，就五六千人口。
对日开战还在战略保密期，所以刘钰嘱咐在这里驻守的中尉，态度尽可能是姿态低一些。
如果松前藩愿意谈，那么就可以谈。
包税制嘛，包给谁不是包？商人给你四百两，我给你六百两，就说是商船沉了，在这里暂时歇歇脚。
要是不同意，那就守住这里。对方赶来进攻，就给他们打走，然后再谈。
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