“而今也，郡邑遍为贼窟，山川皆是战场。”
《东文选》
新罗：崔致远
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然而，在崔致远接到了王京正任王命的时候，却是有些出乎意料的从原本的良州牧变成康州牧，失去了对于金海京附近地区名义的管辖和就地募集供军的权柄。而原本的南面招讨大使金圭，也改任为了王京大丞兼备寇捕盗使。
接下来，新的王命接着要求征南行营，就此穿过已经初步平定和顺服康州的康州地界，去平定南海道武州境内尚存的赤裤军。但是这一次的崔致远却是未能令对方如愿了。于是，金海京内突然在大冬天就爆发了瘟疫。
然后，自崔致远、金圭以下征南行营的诸多官属、将弁都相继染疾不良于行了。接着为了防止瘟疫扩散和波及到王京的贵人们，就连往来期间的水陆道路也被剩下士卒设卡给封锁起来，西南各郡输往王京的贡税也自然暂断了。
这时候，却是又有一个来自北方的拜访了崔致远。只是当他听见了对方的名字之后不由惊讶当场而失声道：
“在野的儒士王居仁前来投奔？可是那位做《愤怨诗》的巨仁先生？”
得到了确定回答之后，崔致远却是毫不犹豫的喊道：
“还不快将巨仁先生情景来，不，我当去亲自迎接。。”
因为，这位在野儒士王居仁，别字巨仁，出身虽然只是上品六姓之外的地方四品头小姓之家，却通晓典籍而博学著称；也算是历代遣唐留学生里的前辈。但是他更有名的事迹，则是与当代刚刚退位的真圣女王有关。
要知道真圣女王已经病故的王夫大角干金魏弘，本是年纪大过她二十多的叔父辈；同时也是其历经王大兄定康王，王大弟惠康王的扶政大臣（上大等）；据说在女王即位前就与之暗通往来不止，这才得以上大等兼王夫的身份共掌权柄十数载。
然而作为重要支柱的王夫金魏弘死后，这位女王就开始荒怠国事，而时常召幸各家美少年十数人嬉戏游乐于王内；乃至因此授予宠幸者美职、贵官，乃至为王使求索与五京九州的地方，时称“由是佞幸肆志，贷赂公行，赏罚不公，纪纲坏弛”
因为时权奸当政而国事日衰，有国人乃将此件情形作隐语书，贴榜于朝路抨击时政令士民广而告之。结果当时有人匿告女王此为当时隐居大耶州开馆授学的王巨仁所作，乃召有司将其囚系狱中。结果在狱中饱受拷打待死的他，做了一首《愤怨诗》曰：
于公恸哭三年旱，邹衍含愁五月霜。
今我幽愁还似古，皇天无语但苍苍。
结果其夜真的雷震雹降，于是真圣女王畏上天所警而担心为政敌所乘，再加上自己突然感染风寒就顺势释其狱中。因此他也由此在新罗的士林圈子里一举成名，而成为了一方清流的榜样和敢于直谏的士人舆情领袖。
然后就像是追随着王居仁的脚步，无论是北面的尚州还是西面的康州武州，还是良州本地境内，顿时又有许多在乡下野的士人纷纷前来投奔，其中甚至不乏与崔致远以版，同为历代宾贡科进士出身的朴仁范、崔承祐、崔彦撝等人。
他们都是新罗士人中有名的崇儒拥王代表，而相继在学成归来后曾经任事于中事省、宣教省、崇文台等近侍署僚。新罗每隔十年左右就会派遣百余名以上留学生，随各种名目使团求学大唐，以此积累下来相当数目。
只是相比大唐为国储才性质被被视为清贵美职的弘文馆、立正殿、东阁和翰林院等诸多馆阁殿院；这个国家的大权依旧是掌握在真骨和圣骨出身的贵人后代中。所以这些比照而立的近侍署僚，也是空有其名、清而不贵的闲养虚职。
所以，在久不受得用的苦闷与闲投散置之下，相继归隐乡里是他们大多数人的主要选择了。其中有些人就地开馆授学于亲族和地方以求学问传家，有些则加入到了那些治理的豪姓、民帅麾下，而成为佐僚和智囊，或者干脆成为自立的豪姓之一。
但是，显然现在他们有了一个新的选择，就是加入到这路屡战屡胜几乎无可匹敌的南面招讨行营麾下，而想办法博取一条武功出身的晋升路径。而时任行营长史而总掌庶务的崔致远，无疑就是一个成功的榜样和范例。
而这些来自新罗各地的士人是否能够得用，或又是入得了崔致远的眼中且不提；却也给征南行营带来了更多因为道路阻绝，而已经变得混沌不明的远方消息，以及地方上势力格局相关的种种内情。
比如北方乱党中，最早从尚州起兵的元宗、哀奴，以及声势最大已经占据北原京的梁吉贼军之外；又涌现出来了世达寺（兴教寺）僧人善宗，自称新罗第四十八代景文王的庶子，而率党羽占据了铁原郡（今韩国江原道铁原）。
又有豪酋箕宣自称义军将军而率部占据了竹州郡；还有土豪出身阿慈个假称授命太守而窃据了沙弗郡；松岳郡道使王隆自领为幢主等等；约莫七八股较大的势力，分别盘踞在良州、康州、武州以外其他北面、东面的六州四十七郡之地。
而在这些较大势力的夹缝之中，又有许多股作为相应的附庸，自立观望或又是结寨自守一时的中小豪帅、头领，乃至是辗转于道路的流民、贼寇、山匪水盗，竞相而起争乱厮杀成一团。
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