上位者需要考虑这个。首先要保证制度的公平，然后是福利，让能力弱的人享受到足够的福利，让能力强的人多付出点。
这其中不涉及到公平，就像你们在那神殿空间看到的。如果重新来过，让有钱人付出一半的身家去安抚没钱的人，他们保证非常愿意，因为至少他们还能剩一半，而现在他们什么都没有了。
有钱人或许觉得自己很可怜，我有本事，我就有钱，多么正常啊，没钱的人呢，同样委屈，我已经很努力干活了，为什么我工作后赚的钱大部分给别人了？是不？”
慕容磬绾抱着娜拉莎说道。
娜拉莎头蹙着：“嗯哪！看上去很矛盾。”
“是的，所以上位者要考虑到这点，重税重福利，完美制度，鼓励新技术研发应用，鼓励对外开拓，这属于没本事的上位者的选择。”慕容磬绾叹息着说道。
“有本事的呢？”娜拉莎问。
“有本事的上位者树立的是信仰，你和我儿，你俩就是，不需要解释什么，只要告诉某个人，你不应该这样做，他保证不会去做，你站在某个其他零级文明的星球外面，告诉那里的所有人，说你想看到的是路不拾遗、夜不闭户，他们保证能做到。
这是信仰的力量，他们知道你和我儿是什么样的存在，他们把你俩当成神，来，我给你观看银河文明各个时期的政治行为记录，你从中学习。”
慕容磬绾找出来一份份记录，边让娜拉莎观看，边给她剖析，告诉她，从来就没有一成不变的制度和如何应势而动。
“慕容哥哥，今天回去吃饺子吧，俺娘教俺东西呢，俺娘最还吃三鲜馅的饺子，咱去弄点大虾好不。”
别处的娜拉莎高兴地对公孙慕容说着。
同样高兴的是一直支持着比卡波底星神殿的人。
他们刚开始被欺负了，然后坚持了一下，公孙慕容就到了，现在另一个女娃娃也到了。
坏人被控制住，自己有了吃的，最后的结局保证是坏人被打倒，好人胜利。
整个队伍又重新起程，斗争还在。
正义者联盟一时间似乎统治了所有的一切。
不过他们的成员们却一点没有高兴的样子，众一等神殿的殿主们聚集在一起商议办法。
“公孙慕容一直没有消息，他不出来，哪怕是看着以前支持他的人被虐待，他都没有任何站出来的想法，按照我的猜测，我们之前的想法是错误的，他根本不在乎别人。”
有人焦虑地说道，他的眼睛里面布满了血丝，看上去十分疲惫。
另有人同样焦躁不已，说道：“按照我们掌握的情况来说，不应该的，他是个重情的人，不会眼睁睁看着别人因他而死，现在根据下面传来的消息，支持他的人已经被打死了不下一千人，他怎么忍心？”
“哼！我当初说什么来着，说先把他叫来，然后再动手，把他控制住，而你们呢？急呀，根本不听我的提议。对他是不会眼睁睁看着别人因他而死，所有他闭上眼睛。都到了什么时候，还把一切赌在他的性格上？”
“你现在说这些有什么用？能改变事实吗？证明你是对的？”
“证明什么的我无所谓，我只是要说的是，以后应该多听听我的话，而不是你这种坏事的人的声音。”
“你说谁呢？”
“说你呢，你要草娘吗？”
“大家都别吵了，再坚持一下，不给那些人食物，饿死他们，我真不信公孙慕容能挺着不露面，哼！人啊，就是习惯当好人了，有时候会犯傻，公孙慕容也一样。”
“那就再等一天，实在不行就放弃一部分人。”
一天时间过去了，银河文明这边也开始进行最后一次灵魂仪式，大家坚持着，用血写出来公孙慕容的名字，然后跪在那里念叨。
当六个小时过去，躺在祭坛上的公孙慕容睁开了眼睛。
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