阿尔及尔处理提案获得绝大多数代表认可之后，热罗姆.波拿巴有乘胜追击向立法团中陈述自己的第二个提案。
“各位代表，今天我要在这里向你们、向神圣的立法团提出一项严肃的提案，我知道这项提案或许……不，应该说一定会遭受到许多人的非议，甚至是反对。
但是我还是要在这里（热罗姆.波拿刻意停顿了一下，脸上露出了虔诚的表情）这个代表了法兰西三千多万公民意志的波旁宫中说出来。
因为三千万法兰西公民将他们的自由、意志，乃至一切都托付给我！我必须要为了他们而负责……”
热罗姆.波拿巴第二个提案刚一开始，就将整个提案的基调往上抬高了一大截，立法团内的代表或是惊讶、或是好奇，都将目光聚焦在了演讲台上的热罗姆.波拿巴，他们知道重头戏即将开场。
随后热罗姆.波拿巴拍了拍手，在波旁宫代表们惊骇的目光下，一支20人小队从波旁宫右侧走廊跑了出来，一路小跑抵达立法团演讲台的下方。
看着眼前的这支战队，绝大多数代表们首先都想到的是政变。
毕竟，第二帝国的成功就是源自一场政变。
热罗姆.波拿巴依靠巴黎近郊士兵的力量彻底推翻了第二共和国，建立起第二帝国。
原本代表第二共和国权利机关的国民议会，同样也被皇帝拆分成为两个互不归属的机构。
现在的皇帝既然已经掌握了整个法兰西绝对的权利，他为什么还要对他们做这些事。
难道说皇帝陛下要建立一个绝对统治的国家吗？
就在立法团的代表们胡思乱想的时候开始热罗姆.波拿巴开口命令士兵将手中的复印文件按照代表们竞选的地区分发给他们。
很快，所有的文件全部分发了下去，平均每一位立法团代表的手中分有一到两页。
分发完毕的士兵再一次聚集在了热罗姆.波拿巴的演讲台下，等待着热罗姆.波拿巴的下一步指示。
“好了，各位代表，可以看一看将你们选到巴黎做代表的省份下辖国民自卫军的情况！”热罗姆.波拿巴一边说着，一边冲演讲台下的士兵挥了挥手，暗示他们可以离开。
士兵立刻明白热罗姆.波拿巴的意思，他们赶忙向热罗姆.波拿巴敬礼后离去。
随着时间的推移，越来越多的代表们注视着台上的热罗姆.波拿巴，少数聪明的家伙已经意识到了热罗姆.波拿巴的下一步行动。
时间又过了好一会儿后，所有的代表都看完热罗姆.波拿巴分发下去的报告之后，热罗姆.波拿巴用略带一丝悲愤的腔调对在场的代表们说道，“各位代表，有不知道你们看完你们手中的报告后，内心感受如何！
现在我要向你们透露一下，我在看完报告时候的感受。
交给你们所有人报告，每一份我都仔细阅读过一遍。
当我阅读完全部抵达报告之后，我的感受只有愤懑与无奈！
不知道从什么时候开始，维护我们这个国家与民族的国民自卫军变成了现在这个样子！”
说到这，热罗姆.波拿巴用手狠狠地拍了拍桌子，仿佛是为了宣泄心中的不满似的。
原本还有一些喧嚣的立法团立刻变得鸦雀无声了起来，所有代表们的目光都死死地等着台上的热罗姆.波拿巴。
“各位代表，你们老实告诉我现在的国民自卫军还是那支带领下我们这个国家与民族抵御外敌的国民自卫军，并且走向胜利的国民自卫军？现在的国民自卫军还能肩负得起法兰西交给他们任务吗？”
热罗姆.波拿巴接二连三的发问，使得在场的代表更加不敢说话，他们只能乖乖地听着热罗姆.波拿巴的讲话。
随后，热罗姆.波拿巴再度询问在场的代表，国民自卫军们能否肩负得起保护法兰西国民安全的时候，许多代表仍旧没有说话。
“我知道你们都不敢说！现在我在这里、在这个代表了三千万法兰西公民全体意志的神圣殿堂之中告诉你们答案！
现在的国民自卫军根本不可能再重现当初的荣光，它的存在除了浪费纳税人的金钱（虽然浪费的不多）的作用之外，没有一点用处！”热罗姆.波拿巴斩钉截铁地对在场的众人说了一句，“曾经的国民自卫军已经不复存在，现在的一年只看到一支披着国民自卫军外衣的羸弱部队！
各位代表，像这样的国民自卫军难道不应该立刻的废止，然后建立起一支全新的部队嘛！”
此言一出，立法团内的所有代表都明白了热罗姆.波拿巴的意思。
热罗姆.波拿巴前面慷慨其词了一大堆话，其核心就是想要废除国民自卫军。
这一下有一部分温和共和代表们就有些坐不住了（由于整个立法团的消息从来不对外公布了，因此立法团内的公民可以随心所欲的进行交流），他们中的一部分代表起身委婉地反对热罗姆.波拿巴。
代表们说，国民自卫军与法兰西是相辅相成的关系，没有当初的国民自卫军就没有现在的帝国。
因此法兰西不能够失去国民自卫军，而且就算废除了国民自卫军，谁又敢保证下一个军事组织会比国民自卫军更好。
“你有什么不同的改革建议？”热罗姆.波拿巴态度温和地询问温和共和派代表道。
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