给吴三桂施加一些压力后，朱以海便不再理会西边那些人和事了。
他点了揭重熙的名字。
“揭卿熟悉南赣，也了解畲猺和客家、棚民等，卿又能文擅武，知晓军事懂用兵，且有不错战绩，朕便授卿为江西赣南道分巡，赣州府西析设宁都府，与东面南安府，三府并辖于赣南道。”
朱以海没有再恢复南赣巡抚，虽然如果再设南赣巡抚，可以管四省边地，有利剿匪。但他认为，南赣的匪不是因，真正的因还是之前的政策出了问题，才导致南赣成了匪乱重地。
只要把根子解决，匪乱自然也就解决，这就好比农民起义一样，农民起义不是原因，税赋过重加灾荒后得不到救济，爆发大饥荒，才导致的农民起义。
解决农民起义，重要的还是得让大家能够活的下去，能有饭吃，而不是一味的剿，否则越剿越多。
对于赣南道三府的治理，朱以海给揭重熙一些政策。
刘穆的第八镇会南下江西，会在赣南驻军。
“萧升、罗亚福、郭天才、宁文龙、洪国玉都平叛有功，你们想要什么赏赐？”
萧升和罗亚福都是峒蛮首领，洪国玉本是顺营将领，宁文龙是武夷山建宁的新民豪强，他们也是移民过去的，历经数代经营，成为一地豪强地主，在畲猺客家等中都很有名望。
郭天才原是明将，后随左梦庚降清，再反正归明。
他们虽出身不一，其实也都希望能够继续统兵，起码维持之前的局面，但当他们抬头看到皇帝那微微的笑容时，却都说不出口来。
这位天子总是满脸微笑，但做事滴水不漏。
张安的死，龙武军的覆没，可以说那真是皇帝翻手之间。
郭天才也算多年死人堆里滚过来的，带头禀道，“臣等出身卑贱，治下无方，出了叛逆，深感惶恐，无脸再统带兵马，臣想去东京讲武堂好好学习几年，将来若是扫荡关外，也许臣还能出些力。”
朱以海早知晓这个郭天才，年少时从军熊廷弼于辽东，十分骁勇善战，后来隶左良玉麾下，为副总兵。
金声桓反正，鞑子派他率兵征讨，他却率六千麾下反正归明，一直驻防在福建邵武一带，跟建宁的宁文龙，武夷山对面的张安等都算是数年邻居。
毕竟是正经官军里做到副总兵的，所以开口就以退为进，愿意解职去讲武堂进修。
“有功当赏，有过则罚，你们平叛有功，自然得赏。
朱以海沉吟一二，缓缓道，“赣南三府重建一个屯镇，于山里屯田镇守，剿匪安民，且耕且守，朕授你为赣南屯镇总兵官，朕从御营里调张大彪给你做副总兵，以御史姚奇胤为长史，宁文龙为司马。”
“另建赣南团练一镇，萧升为团练总兵，御营军官赵得胜为团练副总兵，御史万发祥为长史，洪国玉为司马，罗亚福为左协副将。”
······
赣南道三府，将驻有御营第八镇的一个协，然后还有屯镇一个镇，团练一个镇。
不过这些人马中，只有御营的这个协是正规军，也是常备兵。
屯镇是民兵性质的，分散山区屯田耕种，分番轮值守堡巡逻，农闲时集训。至于团练，那就更是普通乡勇，平时只保留军官等架子，每年两季农闲时会进行集训，遇打仗或剿匪时在本乡内协助，基本不出境。
做屯镇和团练的军官，跟御营正规军完全不同了。
不过对于朱以海来说，设立这屯镇和团练还是很有必要的，甚至他还特别下旨，地方上优先给屯镇兵和团练的乡勇，变价售地，不足一丁十亩上田，则要把官租田补齐租佃给他们耕种。
这些屯兵、乡兵，加上驿卒，都是准武装力量，健全这些基层地方预备武装，能够协助御营加强对地方，尤其是偏远乡村、山里的控制，防盗剿缉贼，安定治安会有帮助。
而且屯镇、团练、驿卒兵优先选用现在江西的这些各种兵马，也是釜底抽薪的办法，这些人安置妥了，那么整个南赣过去一直难以解决的匪乱，必然也会好转。
甚至于，就算还有匪乱，但以这些人做向导甚至是辅助，再进山围剿匪乱，也会更容易。
剩下的人马，可以择优编入其它军镇，或是屯镇、驿卒、胥役等，最后还剩下的，也要授地安置发，唯有如此，才能真正的解决动乱之源。
“揭卿，朕会让户部给你拔一笔安民的银子，安民赈荒，分田授地，最重要的是要减免税赋，鼓励百姓垦荒落户，更要鼓励大家开矿等，得真正落实税赋减免，减轻负担，让百姓得以休养生息，恢复元气。
剿匪捕盗缉贼的事，以后就交给御营、屯镇、团练他们，你招抚流民、安抚矿工、棚民、畲猺，让大家安定下来。
赣南若安定，则赣粤闽湘四省边境山区都能安定，四省也都将轻装前行，安稳发展。”
刚当了没几天吏部郎中兼总理处侍读学士，这转头就由五品升为三品分巡，还是赣南道这样很考验能力的要地，揭重熙深感皇帝之信任，浑身升起股士为知遇者死的激昂。
“赣南匪乱不靖，臣誓不还朝！”
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