而在这种战略需求之下，副总指挥拿出的这个轻装部队的方案，更加的符合现在的实际战略需求。在山区地形之下大兵团作战，根本就难以施展。日军即便是出动一个师团，也只能以大队为建制分散活动。
同样日军在山地作战之中，其重炮与坦克的威力也是很难施展开。日军之所以在山区依旧能够保持对中国军队的优势，除了各级建制的部队作战能力，以及指挥官的战地指挥能力强于中国军队之外。最关键的就是其足够的通讯能力，缜密的作战计划，以及快速增援的能力。
而且日军山地战的能力，也远远的超过中国军队。无论是山地行军能力，还是山地作战能力，穿皮鞋的日军并不次于穿布鞋和草鞋的中国军队。无论是在山地行动的速度，还是山地穿插的能力，基本上都超过中国所有的军队。
即便是擅长山地作战的关内部队，在这一点上与日军相比也略有不足。这一点虽说说出去有些难堪，但是必须要承认。再加上日军每次出击，都有大量熟悉地形的伪军配合作战，这一点无疑增加了关内部队的弱势。
日军的武器装备中，很多也很适合山地作战。无论是掷弹筒，还是步兵炮，都是山地作战的利器。其缜密的战术，再加上凶悍的作战能力，以及旺盛的战斗意志和极强的配合能力，使得即便在山地作战之中，中国军队一般也很难是其对手。
即便短时间之内合围住部分日军，但只要战斗不能在短时间之内解决，在周边的日军快速增援之下，也很难彻底的消灭掉被合围的日军。反倒是自身在日军顽强的抵抗之下，因为伤亡惨重无力应对日军援军只能被迫撤退。
敌后战场的无数次反扫荡作战，装备轻便的关内部队。反倒是在山地战之中，很难与日军抗衡。除了火力上的弱势之外，主要就是差在日军山地战能力，并不弱于关内部队。即便是能集中优势兵力，利用有利地形合围住部分日军，但也很难全歼。
日军的山地战能力，以及山区战场特有的特点，再加上今后会在相当长的一段时间之内，华北战场的发展趋势。这就要求关内部队的各级建制，既要保证足够的机动灵活性，又要在必要的时候可以集中足够的火力，面对一路或是几路的日军。
而且整个华北地区，除了晋中盆地以及冀中平原、黄淮平原之外，大部分的地区还是以山地为主。重装部队固然能在火力上全线压制日军，但是在山区以及关内大部分地区公路基础设施很差的情况之下，很难发挥出足够的机动性。
副总指挥的这个编制，至少在两年之内还是符合未来一段时间华北战场的局面。当然也不排除随着敌情的变化，原有的计划出现意外。这个编制很是符合副总指挥，先稳定山区根据地，再向平原区渗透的想法。
至于说派遣抗联南下，至少在四三年上半年之前，杨震是不会有这个想法的。四二年一场席卷了整个华北的大旱，四三年接连天灾，整个华北地区根本就无力负担一场大规模的战役。同时东北也无力在支撑南满战场的同时，同样支撑华北战局。
正像副总指挥说的那样先稳定山区，将日伪军在根据地内部的据点和楔子彻底的拔掉。至于平原地区，先以渗透和蚕食为主。但不管采取什么样的战略、战术，至少要渡过眼前这场已经席卷了整个华北的天灾之后。
要是现在整个华北相当一部分地区，绝收已经成定局的情况之下。在发动大规模的战役。一场大战下来所需的天文数字的物资，以及战火毁灭的田地。那就是不是加重百姓负担了，就是连杀民养军恐怕都难以形容了。
副总指挥的态度很明确，在这场天灾未得到根本缓解，民力还未彻底恢复之前，整个战略态势还是应以防御为主。饭要一口口的吃，路要一步步的走，仗要一个个的打，不要老想着一口吃成一个胖子。当前华北的态势，还是主要应该以稳固各个根据地内部为主。
不管形势如何，绝对不能干出那种杀民养军的事情来。别人怎么做他管不到，但是在他的部队里面，绝对不允许这么做。部队在这个时候非但不能增加老百姓的负担，还要想办法尽可能的减轻群众负担，并帮助群众渡过这场天灾。眼下即便部队整训完毕，发动任何的大规模战役也是不适合的。
对于副总指挥的这个态度，虽说被顶的很尴尬。但是杨震心中暗自竖起一个大拇指。好一位一心为民的铁打汉子，不管他身上有什么缺点和问题，但就冲这一点，他杨震永远的服气。无论到什么时候，都是他杨震的老首长。
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